"Ils blâment toujours les États-Unis", a déclaré le sénateur Marco Rubio (R-FL) au Sénat cette semaine. « L'embargo, la première chose qu'ils blâment, c'est l'embargo. « L'embargo est à l'origine de tout cela.
Peu de temps après que l'Assemblée générale des Nations Unies a voté pour la 29e année consécutive condamnant l'embargo américain sur Cuba depuis six décennies, un vote par 184 contre 2 qui n'a opposé que les gouvernements des États-Unis et d'Israël au reste du monde. Le pays tout entier a éclaté en protestations massives contre les pénuries généralisées de nourriture et de médicaments. Un chœur de voix, allant de Bernie Sanders et d'autres membres du Congrès progressive L'ancien président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva et le président mexicain Andrés Manuel López Obrador ont attribué ces conditions à la politique américaine de longue date et ont appelé à sa levée définitive.
Les partisans du changement de régime comme Rubio ont rejeté cela. Pour eux, l'embargo n'a aucun rapport avec ce qui se passe actuellement dans le pays, qui, selon eux, est plutôt le produit de « six décennies de souffrance sous le socialisme totalitaire et le communisme ». Sans surprise, sa réponse préférée aux manifestations actuelles n'implique pas la fin de la politique.
Mais la réalité est que « l'embargo » ou le blocus des États-Unis, plus précisément, a été conçu pour exacerber les pénuries et alimenter les troubles sociaux à Cuba. Pendant des décennies, le blocus a étranglé l'économie du pays et privé les Cubains de l'accès à des articles essentiels comme les fournitures médicales, son succès à créer la misère n'a fait que s'intensifier avec la chute de l'Union soviétique, la pandémie de coronavirus et quatre années de « pression maximale » sous le présidence. Triomphe.
Comme quatre-vingts démocrates de la Chambre l'ont dit à Joe Biden plus tôt cette année, "d'un seul coup", il pourrait annuler les actions de Trump et "aider les familles cubaines en difficulté et promouvoir une approche plus constructive en revenant rapidement à la politique d'administration Obama-Biden". d'engagement et de normalisation des relations ». Mais cette ligne de conduite évidente est le moins que Washington devrait faire. Le blocus américain est une guerre économique non déclarée contre Cuba depuis des générations, une guerre qui a systématiquement échoué, même selon ses propres termes, tout en infligeant une douleur énorme aux Cubains ordinaires.
Le blocus américain de Cuba a été un élément clé de la guerre de longue date de Washington contre le pays, lancée peu de temps après que Fidel Castro a mené une révolution qui a renversé la dictature militaire soutenue par les États-Unis en 1959.
Les choses n'ont pas commencé entièrement hostiles. L'administration Eisenhower a publiquement adopté une attitude prudente d'attentisme envers le nouveau gouvernement. Lors d'une réunion avec Castro pendant trois heures et demie, le vice-président de l'époque, Richard Nixon, l'a averti, selon une note de service post-réunion, "qu'il était de la responsabilité d'un dirigeant de ne pas toujours suivre l'opinion publique, mais d'aider à la diriger. de manière appropriée. chaînes, non pas pour donner aux gens ce qu'ils pensent vouloir dans une période de stress émotionnel, mais pour leur faire vouloir ce qu'ils devraient avoir. "Avec une pointe de regret, Nixon a raconté que la "principale préoccupation de Castro était de développer des programmes pour le progrès économique".
En septembre de la même année, lorsque Castro a restreint la propriété privée des terres agricoles et s'est préparé à nationaliser l'industrie étrangère, l'ambassadeur des États-Unis dans le pays a exprimé « notre grave préoccupation concernant le traitement réservé aux intérêts privés américains à Cuba ». . Le mois suivant, le président Dwight Eisenhower a approuvé un programme qui soutenait les éléments anti-castristes, y compris les exilés cubains qui ont lancé des raids sur le pays et, plus tard, des campagnes de bombardement et de sabotage fournies par les États-Unis, dans l'espoir qu'il renverserait Castro et le ferait apparaître avoir causé sa propre perte.
En décembre, un chef de division de la CIA conseillerait que "l'élimination de Fidel Castro soit soigneusement considérée".
La guerre froide a donné à cette mission américaine une urgence supplémentaire. Eisenhower a averti les Soviétiques en 1960 que son administration ne tolérerait pas « l'établissement d'un régime dominé par le communisme international dans l'hémisphère occidental », conformément à la vieille doctrine de Washington selon laquelle le gouvernement des États-Unis interviendrait dans les pays de l'hémisphère s'il était contre les intérêts des États-Unis.
Espérant arrêter la propagation du « castrisme » et y mettre fin à Cuba, Washington a fait pression sur d'autres pays d'Amérique latine pour qu'ils coupent les relations diplomatiques, les voyages et les expéditions d'armes vers le pays, menaçant de suspendre l'aide militaire et d'autres sanctions à ceux qui ne l'ont pas fait. obéir, se tordant finalement suffisamment les bras pour expulser Cuba de l'Organisation des États américains. Après avoir réussi à faire pression sur les banques européennes et canadiennes pour qu'elles annulent et rejettent les prêts au gouvernement cubain, ce qu'on a appelé une "quarantaine" américaine du pays a commencé en octobre 1960, interdisant toutes les exportations vers Cuba, à l'exception de la nourriture et des fournitures médicales, et pendant des années. venir. Quelques années en ajoutant tout le commerce, les importations et même les marchandises en provenance de pays tiers qui contiennent des matériaux cubains. En 1963, sous John F. Kennedy, le blocus tel que nous le connaissons aujourd'hui était complètement en place.
Ce n'était pas une mince affaire. Un blocus, contrairement à un embargo, en incluant les importations et en essayant de contraindre des pays tiers, est une méthode de guerre qui, selon le droit international, ne devrait avoir lieu que pendant un conflit armé. Pas en vain, les juristes ont soutenu que le blocus de Cuba est une grave violation du droit international, notamment du fait qu'il a pour objectif explicite de forcer un changement de gouvernement. Même les conseillers juridiques du gouvernement des États-Unis ont déterminé en 1962 que « Cuba et d'autres nations du bloc soviétique pouvaient considérer cela comme un acte de guerre ».
Tout comme Nixon répondrait à l'élection d'un gouvernement socialiste au Chili en 1973 en ordonnant à la CIA de « faire hurler l'économie », les politiciens américains espéraient ouvertement qu'appauvrir et affamer le peuple cubain les amènerait à renverser Castro. « Tous les moyens possibles doivent être pris pour affaiblir la vie économique de Cuba », écrivait un responsable du département d'État en 1960, afin de « provoquer la faim, le désespoir et le renversement du gouvernement ». Eisenhower l'a dit plus clairement : « S'ils (le peuple cubain) ont faim, ils expulseront Castro.
En tant que partenaire commercial le plus important et le plus proche de Cuba, les États-Unis ont eu un impact immédiat sur son économie lorsqu'ils ont mis fin au commerce. La part des exportations cubaines à destination des États-Unis a chuté de plus de 60 pour cent dans les années 1950 à moins de 5 pour cent en 1961, tandis qu'environ 70 pour cent des importations entrant dans le pays en provenance des États-Unis à la fin des années 50 ont été réduites. moins de 4 pour cent. En 2018, une agence de l'ONU estimait que l'embargo avait coûté à Cuba plus de 130 milliards de dollars sur six décennies, ce qui est important pour un pays dont le PIB annuel moyen ne représente qu'une fraction de cette somme.
C'est le bloc soviétique qui a maintenu l'économie cubaine à flot pendant des décennies, à la fois grâce à des milliards de subventions annuelles et en comblant le vide commercial laissé par les États-Unis, devenant responsable de 79 à 90 % du commerce extérieur de Cuba. Du carburant, des machines et des pièces aux engrais, aux pesticides et même aux graisses utilisées pour fabriquer des savons, les ressources qui ont permis à la vie et à l'économie de Cuba de fonctionner normalement ont coulé grâce à l'intégration de Cuba dans un camp communiste plus large.
La dissolution de l'Union soviétique en 1991 a été le plus important de plusieurs chocs qui ont affecté l'économie cubaine au cours de cette décennie, la laissant plus vulnérable que jamais au blocus américain. Le PIB a chuté de 35 pour cent, tandis que la production agricole et la capacité de fabrication se sont effondrées de 47 et 90 pour cent, respectivement. La construction et le transport de passagers ont chuté de plus de 70 pour cent chacun, tandis que les files d'attente pour la nourriture, les heures sans eau courante et les pannes sont devenues une partie intégrante de la vie. Le savon ayant soudainement besoin d'être rationné, les Cubains ont dû se contenter de quatre maigres barres par an.
Sentant le sang, les législateurs américains se sont mis à tuer. Lorsque le commerce cubain avec les filiales d'entreprises américaines a considérablement augmenté à la suite de la répression soviétique, le Congrès américain a adopté la loi sur la démocratie cubaine l'année suivante pour interdire cette pratique, malgré les objections de la Communauté européenne et d'autres alliés, conduisant à l'annulation de dizaines de accords commerciaux avec le pays. En plus de cela, la loi a interdit la vente de nourriture pour la première fois (puis abrogée, plus ou moins) et a créé un régime de licence pour les médicaments et les équipements médicaux si onéreux qu'il a fonctionnellement servi à mettre fin au commerce médical avec le pays. Les législateurs américains n'avaient apparemment aucun problème avec l'ingérence brutale du gouvernement dans le secteur privé, tant qu'il s'agissait de renverser un gouvernement qu'ils n'aimaient pas.
De même, l'UE s'est opposée à la loi Helms-Burton de 1996, qui a retiré l'autorité du blocus au président et l'a donnée au Congrès, la consolidant presque. En plus de faire de la révolution une condition préalable à sa levée, il a encore plus découragé les investissements étrangers à Cuba en refusant, par exemple, des visas américains aux représentants d'entreprises faisant des affaires avec des biens américains confisqués. Ceci, malgré le fait qu'un an plus tard, l'armée américaine et les agences de renseignement ont déterminé que « Cuba ne représente pas une menace importante pour la sécurité des États-Unis ou d'autres pays de la région », et le Pentagone a conclu la même chose un an plus tard.
Les résultats, comme vous pouvez l'imaginer, ont été brutaux. Après une enquête d'un an, l'Association américaine pour la santé mondiale a conclu en 1997 que le blocus avait « considérablement nui à la santé et à la nutrition d'un grand nombre de citoyens cubains ordinaires » et « causé une augmentation significative de la souffrance – et même des décès – à Cuba. "à travers" des pénuries critiques de médicaments et d'équipements médicaux, même les plus élémentaires. "
Le rapport brosse un tableau chaotique : la maladie augmente en raison de l'augmentation de l'eau non traitée et de la diminution du savon ; des ambulances, d'autres services d'urgence et des établissements de santé qui ne peuvent pas fonctionner correctement en raison de pannes de courant et du manque de ressources telles que le carburant ; des taux élevés d'anémie, de carence en fer et de malnutrition, cette dernière affectant 22 pour cent de la population à un moment donné ; et des centaines de médicaments hors de portée ou seulement parfois disponibles, exacerbés par les méga-fusions pharmaceutiques. Il n'est pas surprenant qu'en 1994 il y ait eu des troubles civils similaires à ceux que nous voyons actuellement.
Ces conditions ont été célébrées par la Fondation du patrimoine de droite cette année-là. Décrivant avec enthousiasme les informations faisant état de mères se livrant au travail du sexe, de familles subsistant avec un seul repas par jour et du retour de maladies comme le paludisme, il a exhorté le gouvernement des États-Unis à maintenir le blocus jusqu'à ce que le gouvernement Castro s'effondre. soupape de sécurité nécessaire » en rejetant les réfugiés cubains. Il a souligné avec désinvolture que la politique conduirait probablement à Suite répression pour le peuple cubain et aboutir peut-être à "l'effusion de sang, les conflits armés et le chaos", avant de conclure, sans la moindre trace d'ironie, que "les États-Unis ne doivent pas abandonner le peuple cubain en assouplissant ou en levant l'embargo commercial".
Alors, quand Marco Rubio dit aujourd'hui que "la pénurie de nourriture, de médicaments et de gaz n'est pas nouvelle à Cuba", il a raison : le plus long blocus de l'histoire moderne a fait en sorte que ces problèmes perdurent pendant longtemps.
Le fait que Cuba ait résisté à tout cela témoigne des avantages de ce qui est possible avec un gouvernement qui joue un rôle actif pendant les crises et cherche à garantir la sécurité économique. Le resserrement de la ceinture étant inévitable, le gouvernement a lancé un programme « d'austérité humaniste », avec des coupes sombres dans le secteur public, mais une augmentation des dépenses sociales et de santé, ainsi que de la nourriture, des vêtements et d'autres biens rationnés pour donner la priorité aux groupes vulnérables comme les femmes enceintes. les femmes et les personnes âgées.
Cependant, ces mesures temporaires ont leurs limites, comme nous le voyons maintenant. Alors que l'économie cubaine est certainement en proie à de graves problèmes distincts de la politique américaine, les maux les plus durement ressentis sont essentiellement dus à deux facteurs : la stratégie de « pression maximale » de l'administration Trump et la pandémie.
Au cours de ses quatre années au pouvoir, Trump a signé plus de deux cents directives visant à faire hurler l'économie cubaine. Il a drastiquement restreint les envois de fonds (à un membre de la famille jusqu'à un maximum de 1 000 $ par trimestre) avant de les interdire effectivement. Il interdisait également aux voyageurs américains de traiter avec des entités liées à l'armée et aux services de renseignement et de sécurité, en pratique une atteinte à la fois à la capacité de Cuba à attirer des investissements étrangers et à son industrie touristique cruciale, compte tenu de la forte implication du conglomérat d'affaires militaire dans le pays. . selon une estimation, 60 pour cent de l'économie. Et il a imposé des sanctions aux compagnies maritimes et aux navires qui transportent du pétrole vers Cuba depuis le Venezuela, en plus d'un embargo existant sur le pays, qui a subventionné et fourni un tiers de la consommation de pétrole de Cuba en 2019.
L'impact a été rapide et clair. Le ciblage des exportations de pétrole du Venezuela a entraîné un rationnement énergétique accru, des pénuries de produits d'hygiène personnelle que le gouvernement ne peut pas se permettre tout en achetant du carburant sur le marché libre et des bœufs qui remplacent les tracteurs dans les fermes. Les attaques de Trump contre les envois de fonds ont conduit à la fermeture éventuelle de Western Union sur l'île, mettant en danger des centaines de milliers de familles cubaines. Et après un rebond du tourisme de l'ère Obama, les diverses restrictions de voyage de Trump, y compris une interdiction de croisière en 2019, ont vu le nombre de touristes chuter pour la première fois en une décennie, de 9,3 % entre 2018 et 2019, et de près de 20 % au cours des années suivantes. an. cela, avec une baisse du nombre de visiteurs en provenance des États-Unis de près de 70 %.
En plus de tout cela, la baisse des envois de fonds et du tourisme a privé le pays des principales sources de devises étrangères. Cela a déclenché une nouvelle lutte du gouvernement pour rembourser ses créanciers à l'étranger, entravé sa capacité à importer 60 à 70 pour cent de son approvisionnement alimentaire de l'étranger et conduit à la création de magasins à un dollar à prix élevé qui ont été une source centrale de colère. . protestations actuelles.
S'il est peut-être vrai que le blocus américain ne s'applique techniquement plus à la nourriture ou empêche le commerce avec d'autres pays, le réseau de sanctions qui se chevauchent de Washington, en faisant tout son possible pour priver Cuba de pétrole et de devises étrangères pour paralyser son économie globale et forcer un commerce difficile. -des remises sur les achats à l'étranger- a effectivement fermé la porte aux deux.
Tout cela aurait été assez difficile à naviguer au mieux. Mais en 2020, Cuba, comme le reste du monde, a vu son économie la plus dévastée par la pandémie de coronavirus qui a exacerbé chacun de ces problèmes : elle a paralysé le tourisme, étranglé davantage l'afflux de devises étrangères, aggravé les pénuries alimentaires et causé des pertes d'emplois qui rendu les Cubains de plus en plus dépendants des envois de fonds étrangers que Washington était déterminé à étouffer. Au cours de l'année, le pays a vu son économie se contracter de 11 %.
Alors que la pandémie amplifie la dévastation du blocus américain, le blocus, à son tour, a rendu difficile pour Cuba de gérer la pandémie. En juillet 2020, un rapporteur spécial de l'ONU a conclu que le blocus « obstruait les réponses humanitaires pour aider le système de santé du pays à lutter contre la pandémie de COVID-19 ». Entre autres choses, le blocus a arrêté l'aide médicale et les transferts d'argent d'entreprises étrangères et d'organisations humanitaires, a refusé aux Cubains la possibilité d'utiliser Zoom, a empêché le pays d'acheter des ventilateurs et a provoqué une pénurie de ventilateurs et d'équipements de protection individuelle (EPI), tandis que bloquer un don d'aide en cas de pandémie de l'homme le plus riche de Chine.
Oxfam rapporte que le blocus a eu un « effet drastique sur l'industrie des vaccins à Cuba », rendant difficile l'obtention des matières premières nécessaires. Pourtant, l'investissement généreux et à long terme de l'État dans les soins de santé et l'éducation signifie qu'il a pu développer son propre vaccin COVID, seulement pour faire face à une pénurie de seringues, le verrouillage rendant difficile l'achat pour les fabricants.
C'est aussi le blocus qui a alimenté la résurgence de la pandémie sur l'île, moteur majeur des protestations actuelles. La contraction économique a poussé un Cuba désespéré à rouvrir le pays au tourisme en novembre, ce qui, combiné à une pénurie d'EPI et à un déficit de 20 millions de seringues, a provoqué un bond des cas. Pourtant, il est riche pour les blondes du monde d'accuser que "la réponse désastreuse du régime au COVID est le résultat prévisible d'un gouvernement corrompu" alors que les tambours du changement de régime battent, même avec les efforts déterminés de Washington pour saboter la reprise Pandémie de Cuba , sa réponse, avec 1 608 décès au 12 juillet, ne se rapproche même pas de la mort massive de citoyens américains conçus par Rubio et ses semblables pendant la pandémie.
Bien sûr, rien de tout cela n'a d'importance pour les politiciens de Washington qui n'hésitent pas à affamer et à tuer des étrangers, que ce soit par des bombes ou des sanctions économiques. Mais l'ironie est que le blocus a eu un effet dévastateur sur le secteur privé de Cuba, qui dépend fortement du tourisme et des voyages aux États-Unis pour acheter des matériaux. Ce n'est pas particulièrement bon pour l'industrie américaine non plus, car le verrouillage coûterait aux entreprises et aux agriculteurs américains près de 6 milliards de dollars par an en recettes d'exportation.
Ce n'est pas non plus populaire. Pendant des années, les sondages ont montré que la majorité des Américains, y compris une majorité fluctuante de Cubains américains dans le sud de la Floride, soutiennent la fin du blocus, réalisant probablement qu'il est inhumain et, après près de soixante ans, inefficace.
Malheureusement, fidèle à son approche Trump-lite de la politique étrangère, Biden a rompu ses promesses de campagne et poursuit fermement la politique de Trump envers Cuba, s'éloignant de l'approche réussie de la même administration démocrate dans laquelle il a servi. Même quand il « appelle le régime cubain ». d'écouter son peuple et de répondre à ses besoins », Biden refuse de lever les restrictions de Trump sur les envois de fonds dont ces Cubains dépendent maintenant plus que jamais.
Les troubles de la semaine dernière à Cuba ne peuvent être pleinement compris en dehors du contexte du blocus. Rien de tout cela n'absout le gouvernement cubain pour sa répression de la dissidence, ou pour les erreurs commises dans le cadre de la gestion économique du pays. Mais mettre l'accent sur son « économie planifiée à la soviétique » et son zèle insuffisant pour les réformes de marché comme cause des problèmes économiques du pays, et pas sur plus d'un demi-siècle de guerre économique menée par la plus grande puissance mondiale, c'est trompeur. Pour dire le moins.
Aparte del sadismo y la arrogancia imperial, no hay una buena razón para que continúe el bloqueo contra un país que no representa una amenaza para Estados Unidos y que crea una miseria abrumadora para las figuras de la gente común como Donald Trump y Joe Biden que afirman appuyer. Et bien que le retirer complètement sera une corvée, obligeant le Congrès à intervenir, le président à lui seul pourrait au moins renverser les politiques de Trump qu'il a lui-même reconnu une fois être un échec abominable.
Ne rien faire ne fera que montrer à quel point les lèvres de l'establishment sont creuses envers les droits de l'homme.